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07/03/2018

La retraite au Danemark

La retraite au Danemark

Régulièrement présenté comme le meilleur système de retraite au monde, le régime de retraite danois repose sur 2 piliers. Le régime universel (« folkepension »), qui constitue le premier pilier, est applicable à l'ensemble des travailleurs. Le second pilier, la pension complémentaire appelée « Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP) », est obligatoire pour tous les salariés. À cette pension s'ajoutent des régimes spécifiques dont les pensions catégorielles et les pensions privées.

 

1. Un système mixte au Danemark

Contrairement au régime de retraite français qui repose uniquement sur le principe de la répartition, le régime de retraite danois utilise un système mixte :

 

  • le régime universel (système par répartition) se compose d'une pension de base, financée par l'impôt, et d'un supplément versé sous conditions de ressources. Il est applicable à l'ensemble des travailleurs.
  • la pension complémentaire (système par capitalisation) est financée par les cotisations qui ont été versées par les salariés tout au long de leur carrière. Ce régime à cotisations définies est obligatoire et est régi par les conventions collectives de chaque branche, négociées par les partenaires sociaux.

2. Les conditions pour percevoir sa pension de retraite

Pour pouvoir recevoir une pension de retraite au Danemark, l'assuré doit remplir 3 conditions cumulatives :

  • être de nationalité danoise ou ressortissant d'un État membre de l'Union européenne ou partie à l'Espace économique européen,
  • résider au Danemark,
  • avoir vécu au Danemark pendant au moins trois ans entre l'âge de 15 ans et l'âge de son départ en retraite.

Cependant, le versement de la pension sociale (de base) à taux plein est conditionné à un âge minimal fixé à 65 ans et à l'obligation d'avoir résidé au Danemark pendant au moins 40 ans depuis l'âge de 15 ans. Dans le cas contraire, son montant sera calculé au prorata du nombre d'années passées sur le sol danois.

 

En revanche, le versement de la pension complémentaire (« ATP ») n'est soumis à aucune condition de résidence ; seul le fait d'avoir cotisé à ce régime suffit.

 

À noter : la condition d'âge minimal est amenée à augmenter pour atteindre 67 ans à l'horizon 2022.

 

3. Le calcul de la pension

L'une des particularités du régime de retraite au Danemark réside dans son régime universel dont le montant de la pension de base, identique à tous les salariés, s'élevait à 6 160 couronnes danoises soit 827,52 euros par mois en 2017.

 

Ce montant peut néanmoins être réduit lorsque les revenus du pensionné (qui comprennent entre autres les capitaux mobiliers ou immobiliers, les prestations sociales, les pensions complémentaires, etc.) dépassent un certain seuil. En 2017, ce seuil était fixé à 316 200 couronnes danoises soit 42 479,27 euros par an.

 

À ce montant vient s'ajouter un supplément de pension, dont le montant maximal est de 6 728 couronnes soit 904 euros par mois pour une personne seule. Ce montant tient compte de la situation personnelle de l'assuré et de ses revenus, et décroît lorsque les revenus du pensionné sont supérieurs à un certain seuil de revenus. En 2017, ce dernier était fixé à 324 000 couronnes danoises soit 43 526,38 euros.

 

Enfin, le montant de la pension complémentaire (ATP) reçu par le pensionné dépend uniquement de ce qu'il a cotisé tout au long de sa carrière, sans montant maximal. Cette pension est calculée selon des règles propres à chaque convention collective.

 

4. Les autres caractéristiques de la retraite au Danemark

4.1. Le cumul emploi-retraite

S'il n'a pas atteint l'âge légal de 65 ans, le salarié peut demander à percevoir une part de sa pension de retraite tout en continuant à travailler. Pour y avoir droit, il doit être né avant 1959, avoir atteint l'âge minimal de 60 ans et réduire la durée de son temps de travail, entre 12 à 30 heures par semaine.
Par ailleurs, le salarié devra justifier avoir cotisé à la pension complémentaire (ATP) pendant au moins 10 ans au cours des 20 dernières années.

 

À noter : le dispositif de cumul emploi-retraite devrait être supprimé d'ici 2025.

 

4.2. La retraite anticipée

Le salarié peut décider de quitter le marché du travail et de toucher sa pension de retraite avant d'avoir atteint l'âge légal, à condition :

  • d'être affilié à une caisse d'assurance chômage depuis au moins 30 ans,
  • d'avoir atteint l'âge légal de préretraite (60 ans),
  • d'avoir droit aux prestations de chômage,
  • de résider au Danemark ou dans un État de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen.

Le versement de la pension en cas de retraite anticipée est le fait des caisses d'assurance chômage et est évalué directement par la commune de résidence en fonction des ressources du pensionné.

 

Arrivé à l'âge de 65 ans, le pensionné ne sera plus éligible à la retraite anticipée et touchera alors la pension sociale.

 

4.3. L'allocation de survie

Le régime de retraite au Danemark ne prévoit pas de pension de réversion pour les conjoints survivants. En revanche, ceux-ci peuvent bénéficier du versement de la pension de retraite du défunt pendant trois mois à compter du décès. Pour cela Ils doivent justifier d'être eux-mêmes retraités et d'avoir vécu dans une résidence commune avec le pensionné, au moment de son décès.

 

4.4. Les autres allocations

Le système de retraite danois prévoit des allocations spécifiques pour aider certains pensionnés qui répondent à des conditions de ressources et de revenus déterminées :

 

  • l'allocation personnelle versée au pensionné qui rencontre des difficultés financières à régler des frais estimés comme nécessaires par la commune,
  • l'allocation de chauffage,
  • l'allocation de santé,
  • l'allocation de pension supplémentaire,
  • l'aide au logement.

 

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